San Andreas — État de San Andreas
Justice
Le présent Manuel de Déontologie pour la conduite en service et hors service résume les principales règles d'éthique régissant la conduite des employés du Département de la Justice. Son objectif est de vous sensibiliser aux règles déontologiques et à leurs applications. Pour toute question particulière, consultez le texte intégral de la règle concernée ainsi que votre référent éthique.
Le Responsable de l'Éthique du Département est le Procureur général adjoint à l'administration. Le Bureau de l'Éthique du Département est chargé de la direction générale du programme d'éthique. Chaque bureau, division et composante dispose d'un référent éthique, qui constitue votre premier interlocuteur pour obtenir un avis. Les employés sont tenus de connaître et de respecter les directives propres à leur composante.
Certaines règles exigent une analyse au cas par cas. Utilisez ce manuel pour vous tenir informé des interdictions générales, mais sollicitez toujours l'avis d'un référent éthique avant d'entreprendre une action susceptible d'être couverte par ces règles, en particulier lorsqu'une dérogation ou une approbation préalable peut être nécessaire.
En règle générale, l'employé qui expose l'ensemble des faits à un référent éthique et suit l'avis donné ne sera pas sanctionné ultérieurement pour violation des normes de conduite si une enquête révèle une possible infraction correspondant aux faits exposés.
Les principes suivants s'appliquent à tous les employés et fondent les normes particulières énoncées dans le présent titre :
Voir Titre 3, Sous-partie A
L'employé s'abstient de toute conduite criminelle, infâme, malhonnête, immorale ou déshonorante, ainsi que de toute autre conduite préjudiciable au Gouvernement. Est notoirement déshonorante la conduite qui, si elle venait à être largement connue, embarrasserait, discréditerait ou exposerait à l'opprobre son auteur et l'État de San Andreas.
Il est interdit à l'employé de participer à toute activité de jeu d'argent pendant le service ou dans les locaux du Gouvernement, sous réserve des exceptions strictement nécessitées par les fonctions officielles. L'employé se conforme aux directives de sa composante en la matière.
Il est interdit à l'employé, en toutes circonstances, de solliciter, de procurer ou d'accepter des services sexuels rémunérés, que ce soit en service, hors service ou en congé, et indépendamment du caractère légal ou toléré de cette activité dans la juridiction concernée.
Il est interdit à l'employé de faire un usage habituel et excessif d'alcool ou d'autres substances intoxicantes. Les composantes peuvent prévoir des directives et limitations plus précises, y compris pour la consommation d'alcool hors service. L'employé est tenu de connaître et de respecter les limitations qui lui sont applicables.
L'employé satisfait de bonne foi à ses obligations de citoyen, en particulier ses justes obligations financières, notamment les impôts et taxes imposés par la loi.
L'employé s'efforce d'éviter toute action donnant l'apparence d'une violation de la loi ou des normes éthiques énoncées dans le présent titre.
L'employé ne peut nommer, employer ou promouvoir un membre de sa famille à un poste du Département, ni soutenir la nomination, l'embauche, la promotion ou l'avancement d'un proche. L'employé fait preuve de prudence lorsqu'il assiste de quelque manière que ce soit un proche candidat à un emploi ou à un avancement au sein du Département.
Pour les employés dont les fonctions exigent une habilitation de sécurité, toute conduite interdite mentionnée ci-dessus peut justifier la suspension ou la révocation de l'habilitation, ainsi que des mesures disciplinaires pouvant aller jusqu'à la révocation. Consultez votre responsable de la sécurité pour plus de précisions.
Vous ne pouvez pas utiliser votre fonction publique pour votre profit personnel ni pour celui de personnes ou d'organisations auxquelles vous êtes personnellement lié. Votre position ou votre titre ne peuvent être utilisés : pour contraindre ou inciter une autre personne — y compris un subordonné — à procurer un avantage, financier ou autre, à vous-même ou à vos proches ; pour cautionner un produit ou un service ; ni pour donner l'apparence d'une approbation gouvernementale.
Les biens du Gouvernement et le temps officiel — y compris celui d'un subordonné — sont réservés aux activités officielles. Un usage personnel limité du matériel courant de bureau est toléré lorsqu'il n'engendre qu'un coût négligeable, n'interfère pas avec le service et respecte les règles de sécurité. Cet usage limité est un privilège, non un droit.
Il est notamment interdit d'utiliser les biens du Gouvernement : à des fins commerciales ; pour des sollicitations ou des activités politiques interdites ; pour des activités illégales, inappropriées ou offensantes ; ou pour créer, télécharger, consulter, stocker ou transmettre des contenus à caractère sexuel ou liés à des activités illégales. Les coordonnées professionnelles (adresse de messagerie du Département incluse) ne peuvent être utilisées à des fins non officielles, hors situations d'urgence et cas limités où il est clair que vous ne vous exprimez pas au nom du Département.
L'utilisation des véhicules du Gouvernement est régie par les textes en vigueur, qui prévoient des sanctions en cas d'usage abusif. L'employé consulte les directives de sa composante relatives à l'usage autorisé des véhicules de service.
Vous ne pouvez pas réaliser d'opération financière à partir d'informations non publiques, ni permettre l'utilisation de telles informations au service de vos intérêts privés ou de ceux d'autrui. Est non publique toute information obtenue dans le cadre de vos fonctions qui n'a pas été rendue accessible au public et dont la divulgation n'est pas autorisée.
L'employé n'exerce aucune activité politique pendant le service, dans les locaux du Département, en uniforme ou avec les moyens du Gouvernement. Il ne sollicite ni n'accepte de contributions politiques dans le cadre de ses fonctions et ne se prévaut pas de son titre dans le cadre d'activités politiques personnelles. Les employés occupant des fonctions sensibles peuvent être soumis à des restrictions supplémentaires ; consultez votre référent éthique.
Vous ne devez exercer aucun emploi extérieur ni aucune activité incompatible avec vos devoirs et responsabilités officiels. Il est interdit aux employés d'exercer un emploi extérieur impliquant des affaires pénales, la pratique rémunérée du droit, ou des affaires dans lesquelles le Département est ou représente une partie, ou détient un intérêt (enquêteur, plaideur, attributaire de subventions, etc.). Seul le Procureur général adjoint peut lever ces interdictions.
Une approbation écrite préalable est requise pour certains emplois, notamment la pratique du droit non interdite par ailleurs, ainsi que tout emploi extérieur portant sur un sujet relevant des responsabilités de votre composante.
Vous ne pouvez pas recevoir de rémunération pour la représentation de quiconque devant une agence ou une juridiction dans une affaire où l'État est partie ou détient un intérêt substantiel — que vous assuriez ou non la représentation vous-même. Vous ne pouvez pas non plus représenter une personne, avec ou sans rémunération, dans une réclamation contre l'État. Des exceptions existent pour la représentation de votre famille proche, le témoignage sous serment et la représentation d'organisations d'employés.
Vous pouvez participer à des collectes de fonds à titre personnel, hors service, à condition de ne pas solliciter vos subordonnés ni des personnes en relation d'affaires avec le Département. Vous ne pouvez pas collecter de fonds en votre qualité officielle, sauf autorisation expresse.
Vous ne pouvez pas, à titre privé, intervenir comme témoin expert dans une procédure où l'État est partie ou détient un intérêt, sauf autorisation spécifique.
Vous ne pouvez être rémunéré que par le Gouvernement pour les interventions orales ou écrites accomplies dans le cadre de vos fonctions officielles.
Lorsque vous enseignez, vous exprimez ou écrivez à titre privé, vous ne pouvez pas utiliser d'informations non publiques, et votre titre officiel ne peut apparaître que comme simple élément biographique ou avec un avertissement approprié. En règle générale, vous ne pouvez pas être rémunéré pour un enseignement, une intervention ou un écrit en lien avec vos fonctions officielles. Une exception existe pour l'enseignement dans certains cadres pédagogiques, le cas échéant avec autorisation préalable. Vous ne pouvez pas utiliser votre temps de service ni celui d'un subordonné pour préparer ces interventions.
Vous ne pouvez ni solliciter ni accepter un cadeau : 1) offert en raison de votre position officielle, ou 2) provenant d'une source interdite, c'est-à-dire de quiconque :
La définition du cadeau est large. Elle inclut toute gratification, faveur, remise, divertissement, hospitalité, prêt, délai de paiement ou tout autre élément ayant une valeur pécuniaire — y compris les services, formations, transports, déplacements, hébergements et repas. Si l'on vous offre un cadeau dont vous ignorez la source et que vous ne pouvez pas vous assurer de son caractère admissible, vous devez le refuser.
Ne constituent pas des cadeaux : les remises et prix accessibles au public, les prêts commerciaux ordinaires, les rafraîchissements modestes ne constituant pas un repas (café, beignets), et les objets de faible valeur (plaques, cartes de vœux).
Sous réserve que la nature et la fréquence d'acceptation ne paraissent pas irrégulières, vous pouvez accepter :
Les cadeaux n'entrant pas dans les exceptions doivent être restitués ; à défaut, contactez votre référent éthique pour leur disposition. Avec approbation, les denrées périssables peuvent être données à une œuvre caritative ou partagées au bureau.
Vous ne pouvez recevoir aucun paiement ni complément de votre salaire public d'aucune source autre que le Gouvernement pour l'accomplissement de vos fonctions.
Vous pouvez accepter certains cadeaux de gouvernements étrangers et de leurs représentants s'ils n'excèdent pas une valeur minimale fixée périodiquement. Les cadeaux excédant cette valeur sont réputés acceptés au nom de l'État et ne peuvent être conservés par l'employé. Les employés sont tenus de connaître les procédures d'approbation et de déclaration applicables.
Vous ne pouvez ni offrir, ni solliciter de contribution pour un cadeau à un supérieur hiérarchique, ni accepter un cadeau d'un subordonné ou d'un employé moins rémunéré que vous. Exceptions : les cadeaux d'une valeur de 10 $ ou moins offerts lors d'occasions où des cadeaux sont traditionnellement échangés, et les cadeaux appropriés offerts lors d'occasions exceptionnelles (mariage, maladie, départ à la retraite).
En règle générale, vous ne pouvez pas accepter le remboursement de frais de voyage d'une source autre que le Gouvernement lorsque vous voyagez en service officiel, sauf approbation écrite préalable dans les cas prévus. Les frais de voyage d'un conjoint accompagnant ne peuvent être acceptés. Vous pouvez conserver les avantages commerciaux (miles, vols bonus) résultant d'un voyage officiel, dans les limites prévues ; dans la plupart des cas, les déplacements officiels s'effectuent en classe économique.
Vous devez vous déporter lorsque vos actes officiels affectent — ou paraissent affecter — vos intérêts privés, financiers ou non. Vous ne pouvez pas participer personnellement et substantiellement à une affaire dans laquelle vous-même, votre conjoint, votre enfant mineur ou votre associé détient un intérêt financier. Cette interdiction s'applique également lorsqu'une organisation dans laquelle vous exercez des responsabilités détient un tel intérêt, ou lorsqu'une personne ou organisation avec laquelle vous négociez un futur emploi est concernée.
D'une manière générale, sollicitez un avis avant de participer à toute affaire dans laquelle votre impartialité pourrait être mise en doute. Vous ne pouvez pas participer sans autorisation à une affaire impliquant des parties susceptibles d'affecter les intérêts financiers des membres de votre foyer, ou dans laquelle est partie ou représente une partie : une personne avec qui vous avez ou recherchez une relation d'emploi ou d'affaires ; un membre de votre foyer ou un proche ; l'employeur actuel ou potentiel d'un conjoint, d'un parent ou d'un enfant ; ou une organisation dans laquelle vous êtes actif ou l'avez été au cours de l'année écoulée.
Sans approbation écrite, vous ne pouvez ni acheter ni utiliser des biens confisqués au profit de l'État et mis en vente par le Département de la Justice.
Vous ne pouvez pas prendre de décision officielle dans une affaire affectant les intérêts financiers d'une organisation avec laquelle vous négociez ou avez un accord en vue d'un emploi. Vous devez vous déporter dès la simple recherche d'emploi — l'envoi d'un curriculum vitæ suffit. Sollicitez l'avis de votre référent éthique avant d'entamer toute démarche.
En cas de conflit d'intérêts financier, ou si votre impartialité peut être mise en doute, vous devez soit vous déporter, soit consulter votre référent éthique sur les alternatives suivantes : demander une dérogation lorsque l'intérêt financier n'est pas substantiel au point d'affecter l'intégrité de vos services, ou céder l'intérêt financier en cause. Dans certains cas, l'autorité compétente peut déterminer formellement que l'intérêt du Département à votre participation l'emporte sur le risque de mise en doute de l'intégrité de ses opérations.
Il est interdit à tout ancien employé de communiquer avec un employé d'une agence ou d'une juridiction de l'État, ou de comparaître devant lui, pour le compte d'un tiers et avec l'intention d'influencer, dans une affaire particulière impliquant des parties déterminées à laquelle il a participé personnellement et substantiellement durant ses fonctions et dans laquelle l'État est partie ou détient un intérêt.
Les anciens cadres supérieurs sont soumis à une restriction supplémentaire leur interdisant, pendant un an, de communiquer avec leur ancienne composante ou de comparaître devant elle dans toute affaire pour laquelle ils sollicitent un acte officiel pour le compte d'autrui.
L'ancien employé ayant occupé un poste critique ou pris des décisions déterminantes dans un marché ou un contrat d'un montant important ne peut recevoir de rémunération du titulaire de ce marché pendant un an.
Les superviseurs sont tenus de faire preuve d'intégrité dans leur propre conduite et dans le respect de la lettre et de l'esprit des règles éthiques, de veiller à ce que les employés sollicitent un avis éthique lorsque cela est nécessaire, et de prendre les mesures appropriées pour signaler tout manquement avéré ou apparent.
L'employé appelé à servir un nombre limité de jours par an est soumis à la plupart — mais pas à la totalité — des règles du présent manuel. Consultez votre référent éthique pour connaître les exceptions applicables.
Les avocats et magistrats du Département doivent respecter, outre les règles du présent manuel, les codes de déontologie professionnelle qui leur sont applicables. Consultez votre référent éthique ou le Bureau de la Responsabilité Professionnelle pour déterminer les codes applicables et leurs exigences.
Des restrictions s'appliquent à la perception de rémunérations, même après votre départ, fondées sur des démarches accomplies devant l'État pendant que vous étiez encore employé. Dans certains cas, vous ne pourrez pas conserver de relation financière avec un ancien employeur ni accepter d'indemnité de départ d'une source privée. L'avocat devra se déporter de toutes les affaires qu'il a traitées avant son entrée au Gouvernement ainsi que des affaires impliquant son ancien cabinet ou ses anciens clients pendant une période déterminée.
Mis à jour le 12 juin 2026
⚠ Obligation de signature. Tout membre du personnel du Département de la Justice de San Andreas est tenu d'attester avoir lu et approuvé le présent Règlement d'Ordre Intérieur. En cas de contrôle, l'employé qui ne serait pas en mesure de justifier de sa signature s'expose à des sanctions disciplinaires pouvant aller jusqu'au licenciement.